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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机   构资
质、师 资水平、 内外环境、照 护内容
等，但在现实 中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。