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　　其三，托

育 服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构
提供的服务质量参差不  齐，一些非 正规机构游离于相关 部

门的监管体系之外。