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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多
数
家庭在选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境  、照护内 容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。