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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究
院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高 托位建设补贴标准
，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构
运营成本。