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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖 励补助、
购买服务等多种方式，降
低普 惠机构运营成本。