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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有  效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各
托
 育机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非
正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。