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　　其三， 托
育服
务领域人才短缺，
有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内 外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差 不齐，一些非
正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。