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　　发展普惠托育服务，要充分 调动
社会力量积 极性 ， 而社会力
 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机
制。中 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、  运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。