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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经
济研究院社会发展所 研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴  标准，进一
步降低普惠 
 机构开办成本；另 一方面，采取公 建民营、运营补贴、
奖励补助  、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。