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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量

， 
 包括机构资质、师资 水平

、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
 机构游离于相关部门的监管体系之外。