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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关
注 
服务质量，包括机
构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提
供的服务 质量参差不 齐
，一些非正规机构游 离于相关部
门的监管体系
之外。