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　　发展普惠托育服务，要
充分调  动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所

研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运
营补贴、奖励补 助 
、购 买服务等 多种方式，降低普 
惠机构运营成本。