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　　其三，托 育服务领域  人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、 照护内容 等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参  差不 齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管 
体系之外。