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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往 往面临高成本压力 
，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种
方式，
降低普惠机构运营成本。