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　　  首
先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾 

突出。数据 
显
示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下  婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。