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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，
三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有

3岁以下婴幼儿托

位数为2.
03 个 ，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大
差距。