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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面
临高成本压力， 需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观 经 济研  究院社会发
展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。