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　　发  展普惠托育服 务  ，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究 员张本波提
出，一方面 ，要加 大政府投资力度，
提高托位建 设 补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。