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　　发展普惠托育服务，要充分调
  动社会 力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究 院
社
会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度 
，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成

本 ；另一方面
，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。