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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机 构开
办成本；另一  方面
，采取公 建民营、运营 补贴、
奖励补助、购买服 务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。