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　　其三，托育服 务领域 人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服
 务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正
规机构游离 于相关部门的监管体
 系之外。