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　　发 展普  惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进 一步降 低普
惠机构开办成 
本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。