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　　“框架协议”明确，将强化 
三省一市牵头单
位顶层沟
通、统筹协调、同步 发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构
”，协
同发力，各扬其优势、互补发展、
合作共赢，形成一体化推进可落地、  可操作、可实践、可持续
的整体发展效应。