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　　其三，
托 育
服 务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健 全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等，但 在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非 正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。