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　　首先

，托育服务需求旺盛 与供给不足 的 矛盾突出。数据显示， 三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至20
21年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.0 3 个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。