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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运
营 补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。