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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现有托育机构入 
托率仅
为6%左右， 托位供 给存在较 大缺口。截至2021年底，我国  每千人  口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“
 十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。