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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、 内外环 境、照护内容等，但在 现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。