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　　首先  ，托育服务需 求旺盛 与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我
国每千人口拥有
3 岁以下婴幼儿托位数为2.03
个， 距离“十
四五”期末4.5个的目标
 尚存很大差距。