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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿  家庭有托育 需 
求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥
有 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大 差距。