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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给 不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
 存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。