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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6% 左右，托位  供
给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥
有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。