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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构
开办成本；另 
一方面 ，采取公建民营 、 运营补贴、奖励补
助、购买服务 等多
种方式，降  低普惠机 构运营成本。