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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资质、师资 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些
非正规机
构游离于相关部

门  的监管体系之外。