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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营 、运
营补贴、奖励补助、购买 服务等多种
方式 
，降
低 普惠机构运营成本。