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　　  其三 
，托育服务领域人才短缺
，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包  括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务 质量 参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体

系之外。