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　　发展普惠托 育服务，要充 
分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本 压力，需要建立合
理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面
，要加大政府投 资力度，提高托位建 
设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。