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展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建
民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构 
运营成本。