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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机
 构提供的服务质量
参
差不齐
，一些非正规机
构游离  于 相关部门的监管体系之外。