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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管 
 机制尚不健全。
 黄绮认为

， 大多数家庭在选择托育机构时
都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提 供的服务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。