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　　首先  ，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截

至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五 ”期末4. 5个 
的目标尚存很大差 距。