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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资
力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降
低 普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多
 种方 式，降低普惠
机构运营成本。