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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有
3岁
 以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“ 十四五”期末
4.5个 的目标尚 存很大差距。