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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内 容
 等，但在现实中，
各托育 机构提供的服务质 量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。