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发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国 宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投  资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方  式， 降低普惠 机构运营成本。