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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选 择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环 境
、 照护内 容等，但在现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相
关部门的监管体

系之外。