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　　 首 
先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭
有 托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至  2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .
5个的目标尚存很大差距。