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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 
，要
加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。