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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%  左右，托位供
给存

在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。