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其三， 托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护
内容等，但在现实 中，各托育 机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监
管体系之外。